職稱丨教育部:今年研制高校教師職稱制度改革指導(dǎo)意見

2019-03-15

◆研制出臺(tái)深化新時(shí)代高校教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見,加快推進(jìn)高素質(zhì)創(chuàng)新型高校教師隊(duì)伍建設(shè)。

◆研制出臺(tái)加強(qiáng)新時(shí)代職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)的政策,加快推進(jìn)高素質(zhì)雙師型的教師隊(duì)伍建設(shè)。

◆研制進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的政策,謀劃推動(dòng)新周期鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)工作。

◆出臺(tái)加強(qiáng)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的意見。將師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)。

◆啟動(dòng)建設(shè)一批國家教師教育基地和教師教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū),大力提升師范院校辦學(xué)水平。

◆研制關(guān)于進(jìn)一步挖潛創(chuàng)新加強(qiáng)中小學(xué)教職工編制保障的意見,推動(dòng)各地盤活事業(yè)編制存量,向教師隊(duì)伍傾斜。

◆進(jìn)一步完善教師資格考試政策,啟動(dòng)修訂考試標(biāo)準(zhǔn)和考試大綱。

◆研制符合基層實(shí)際的中小學(xué)教師招聘引進(jìn)指導(dǎo)意見。

◆研制出臺(tái)中等職業(yè)學(xué)校教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見,研制中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、高校崗位設(shè)置指導(dǎo)意見。

◆研制高校教師職稱制度改革指導(dǎo)意見,加強(qiáng)高校教師職稱評(píng)審權(quán)下放的監(jiān)管和服務(wù)工作。

◆提高鄉(xiāng)村教師待遇地位。推動(dòng)地方擴(kuò)大鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策實(shí)施范圍,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),使更多鄉(xiāng)村教師受益。

◆完善教師待遇保障機(jī)制。推動(dòng)各地將教育投入更多向教師傾斜,健全中小學(xué)教師工資長效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

◆研制中小學(xué)教師績效工資總量核定辦法,完善教師收入分配激勵(lì)機(jī)制。

◆出臺(tái)進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)教師教育教學(xué)工作環(huán)境的政策文件,明確地方責(zé)任,實(shí)行目錄清單制度,全面清理和規(guī)范針對(duì)教師的各類檢查、考核、評(píng)比、填表及各類社會(huì)性事務(wù),切實(shí)為教師減負(fù)。

近日,教育部教師工作司發(fā)布《教育部教師工作司2019年工作要點(diǎn)》,包括7個(gè)方面22條。

教師工作司2019年工作要點(diǎn)

2019年教師工作的整體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)全國教育大會(huì)精神,堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作,打出強(qiáng)有力組合拳,大力推進(jìn)深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革攻堅(jiān)行動(dòng),努力寫好奮進(jìn)之筆、完成得意之作,加快造就一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍,為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,建設(shè)教育強(qiáng)國,辦好人民滿意的教育提供有力的師資保障。

一、加強(qiáng)黨對(duì)教師工作的全面領(lǐng)導(dǎo),確保教師隊(duì)伍建設(shè)正確的政治方向

1. 堅(jiān)持黨對(duì)教師工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),大力加強(qiáng)教師黨支部和黨員隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,充分發(fā)揮教師黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員教師的先鋒模范作用,把廣大師生凝聚在黨的周圍。

2.大力加強(qiáng)教師戰(zhàn)線黨建工作。將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、全國教育大會(huì)精神納入師范生培養(yǎng)和“國培計(jì)劃”等各級(jí)各類教師培訓(xùn)課程內(nèi)容,堅(jiān)定教師理想信念,提高思想政治素質(zhì),提升理論修養(yǎng)水平,打造黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。

3. 不斷加強(qiáng)教師司黨建工作。把黨的政治建設(shè)擺在首位,始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。按照中央和教育部黨組部署,認(rèn)真組織開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一部署,貫徹執(zhí)行支部工作條例,建好建強(qiáng)黨支部。結(jié)合教師隊(duì)伍建設(shè)工作,扎實(shí)開展特色鮮明的主題黨日活動(dòng)。抓好黨規(guī)黨紀(jì)和黨風(fēng)廉政警示教育,營造崇德尚廉、風(fēng)清氣正的司內(nèi)環(huán)境。加強(qiáng)學(xué)習(xí),廣泛調(diào)查,深入研究,提升教育治理能力和服務(wù)廣大教師的能力。

二、抓好貫徹落實(shí)工作,推進(jìn)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革攻堅(jiān)

4. 抓好《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》落實(shí)工作。謀劃舉辦新時(shí)代教師工作會(huì)議,對(duì)各地深化教師隊(duì)伍建設(shè)改革工作進(jìn)行再部署。啟動(dòng)“新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革中央媒體神州行”,深入挖掘、集中展示各地改革好做法。委托專業(yè)機(jī)構(gòu)研制評(píng)估指標(biāo)體系,對(duì)各地工作成效進(jìn)行第三方評(píng)估。舉辦深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革高級(jí)研修班,加強(qiáng)教師管理者隊(duì)伍建設(shè)。

5. 加快推進(jìn)整體性制度建設(shè)。啟動(dòng)《教師法》修訂工作,落實(shí)中央關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)的重大部署,提煉各地深化教師改革典型經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)解決教師隊(duì)伍建設(shè)的突出難題,加快完善教師隊(duì)伍建設(shè)頂層制度。研制出臺(tái)深化新時(shí)代高校教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見,加快推進(jìn)高素質(zhì)創(chuàng)新型高校教師隊(duì)伍建設(shè)。研制出臺(tái)加強(qiáng)新時(shí)代職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)的政策,加快推進(jìn)高素質(zhì)雙師型的教師隊(duì)伍建設(shè)。研制進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的政策,謀劃推動(dòng)新周期鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)工作。

三、抓實(shí)師德師風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步完善師德建設(shè)長效機(jī)制

6. 貫徹落實(shí)新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則。督促各地各校細(xì)化制度舉措,從實(shí)際出發(fā)把準(zhǔn)則要求轉(zhuǎn)化為教師行為指南與禁行底線,做到上下貫通。推動(dòng)各地開展假期師德培訓(xùn)、新學(xué)期開學(xué)教育等,加強(qiáng)教師思想政治教育,抓好師德日常教育引導(dǎo)。

7. 出臺(tái)加強(qiáng)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的意見。將師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持正確方向,把準(zhǔn)問題短板,明確重點(diǎn)任務(wù),抓好責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步完善師德師風(fēng)建設(shè)的頂層制度。召開師德師風(fēng)建設(shè)專題研修班,提升師德師風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)能力。

8. 加強(qiáng)師德師風(fēng)典型宣傳和專項(xiàng)治理。推進(jìn)創(chuàng)作教師題材優(yōu)秀影視和文藝作品,傳播新時(shí)代教師新形象。持續(xù)深化師德師風(fēng)綜合整治,對(duì)有償補(bǔ)課、收受禮品禮金、異化師生關(guān)系等重點(diǎn)問題持續(xù)保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)肅問題查處與責(zé)任追究。

9. 精心辦好第35個(gè)教師節(jié)宣傳慶祝活動(dòng)。組織評(píng)選全國模范教師、全國優(yōu)秀教師和全國教育系統(tǒng)先進(jìn)工作者。開展第十屆全國教書育人楷模推選?;I備召開教育系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體表彰大會(huì)。繼續(xù)做好“萬人計(jì)劃”教學(xué)名師遴選工作。組織認(rèn)定第二批全國高校黃大年式教師團(tuán)隊(duì)。

四、推進(jìn)教師教育振興,大力提升教師能力素質(zhì)

10. 加強(qiáng)教師教育體系建設(shè)。啟動(dòng)建設(shè)一批國家教師教育基地和教師教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū),大力提升師范院校辦學(xué)水平。推動(dòng)各地提高師范專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn),加大師范教育投入力度。支持高水平綜合大學(xué)開展教師教育。研制加強(qiáng)教師發(fā)展機(jī)構(gòu)建設(shè)政策舉措,加快推進(jìn)教師全員培訓(xùn)支持服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)教師教育師資隊(duì)伍建設(shè),在高校青年骨干教師國內(nèi)訪學(xué)項(xiàng)目中向教師教育師資傾斜,遴選優(yōu)秀教師教育師資國外訪學(xué)。

11. 不斷深化教師教育改革。深入推進(jìn)師范類專業(yè)認(rèn)證工作,研制出臺(tái)中職、特教師范類專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),建立三級(jí)五類師范類專業(yè)認(rèn)證體系。推進(jìn)實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃2.0,推動(dòng)建設(shè)高水平師范專業(yè)。落實(shí)教育部直屬師范大學(xué)公費(fèi)教育實(shí)施辦法,研制公費(fèi)師范生履約管理辦法。研制師范生信息化教學(xué)能力標(biāo)準(zhǔn),提升師范生信息技術(shù)應(yīng)用能力。

12. 大力推動(dòng)教師專業(yè)發(fā)展。實(shí)施義務(wù)教育“三科”教材和高中新課程國家級(jí)培訓(xùn)。啟動(dòng)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0。研制出臺(tái)中小學(xué)師德修養(yǎng)等教師校長培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)分層分類培訓(xùn)。

13. 著力提升職教教師素質(zhì)能力。啟動(dòng)國家職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),舉辦專題研修班,建立一批教師企業(yè)實(shí)踐基地,組織選派職業(yè)院校專業(yè)骨干教師赴德國研修訪學(xué),加快推進(jìn)職業(yè)院?!半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。

五、不斷深化教師管理改革,激發(fā)教師隊(duì)伍建設(shè)工作活力

14. 優(yōu)化教師編制配備和資源配置。研制關(guān)于進(jìn)一步挖潛創(chuàng)新加強(qiáng)中小學(xué)教職工編制保障的意見,推動(dòng)各地盤活事業(yè)編制存量,向教師隊(duì)伍傾斜,推動(dòng)加大編制統(tǒng)籌和跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域調(diào)整力度,探索建立事業(yè)編制周轉(zhuǎn)池。深入推進(jìn)“縣管校聘”管理改革,總結(jié)推廣“縣管校聘”管理體制改革示范區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)。

15. 進(jìn)一步完善教師管理制度。進(jìn)一步完善教師資格考試政策,啟動(dòng)修訂考試標(biāo)準(zhǔn)和考試大綱。研制符合基層實(shí)際的中小學(xué)教師招聘引進(jìn)指導(dǎo)意見。研制出臺(tái)中等職業(yè)學(xué)校教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見,研制中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、高校崗位設(shè)置指導(dǎo)意見。研制高校教師職稱制度改革指導(dǎo)意見,加強(qiáng)高校教師職稱評(píng)審權(quán)下放的監(jiān)管和服務(wù)工作。

16. 以信息化支持教師治理創(chuàng)新。推進(jìn)全國教師管理信息系統(tǒng)與教師資格定期注冊(cè)系統(tǒng)整合,舉辦全國教師大數(shù)據(jù)高級(jí)研修班,推進(jìn)各地用好教師管理信息系統(tǒng)。做好人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)工作,探索人工智能等新技術(shù)助推教師管理優(yōu)化、能力提升、精準(zhǔn)扶貧的新路徑。

17. 強(qiáng)化鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)補(bǔ)充。擴(kuò)大“特崗計(jì)劃”規(guī)模,重點(diǎn)向深度貧困地區(qū)傾斜。推進(jìn)地方實(shí)施師范生公費(fèi)教育,加大培養(yǎng)補(bǔ)充“一專多能”鄉(xiāng)村教師力度。

18. 精準(zhǔn)幫扶鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。深入實(shí)施援藏援疆萬名教師支教計(jì)劃,召開鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)攻堅(jiān)暨教師援疆工作推進(jìn)會(huì)。實(shí)施好“三區(qū)”人才計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃。推進(jìn)實(shí)施“銀齡講學(xué)”計(jì)劃,組織招募退休優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村支教。實(shí)施中西部中小學(xué)首席教師崗位計(jì)劃。

19. 提高鄉(xiāng)村教師待遇地位。推動(dòng)地方擴(kuò)大鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策實(shí)施范圍,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),使更多鄉(xiāng)村教師受益。會(huì)同中國教師發(fā)展基金會(huì)繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃。繼續(xù)為在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年教師頒發(fā)榮譽(yù)證書。

20. 提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)?!皣嘤?jì)劃”向集中連片特困地區(qū)、“三區(qū)三州”傾斜,為鄉(xiāng)村教師提供高質(zhì)量培訓(xùn)機(jī)會(huì)。繼續(xù)實(shí)施信息技術(shù)應(yīng)用能力提升創(chuàng)新培訓(xùn)平臺(tái)項(xiàng)目,精準(zhǔn)幫扶“三區(qū)三州”教師提升信息素養(yǎng)。

七、強(qiáng)化教師待遇和權(quán)益保障,提振師道尊嚴(yán)

21. 完善教師待遇保障機(jī)制。推動(dòng)各地將教育投入更多向教師傾斜,健全中小學(xué)教師工資長效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,召開落實(shí)教師工資待遇經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),督促各地將國家關(guān)于進(jìn)一步保障義務(wù)教育教師工資待遇政策落實(shí)到位。研制中小學(xué)教師績效工資總量核定辦法,完善教師收入分配激勵(lì)機(jī)制。

22. 營造教師安心靜心從教環(huán)境。出臺(tái)進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)教師教育教學(xué)工作環(huán)境的政策文件,明確地方責(zé)任,實(shí)行目錄清單制度,全面清理和規(guī)范針對(duì)教師的各類檢查、考核、評(píng)比、填表及各類社會(huì)性事務(wù),切實(shí)為教師減負(fù)。

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