申長雨：堅定不移實行嚴格的知識產權保護

2018年8月30日，以“專利，助推對外開放”為主題的第九屆中國專利年會在京開幕。

中國國家知識產權局局長申長雨在會上發(fā)表致辭指出：今年是改革開放40周年，也是國家知識產權戰(zhàn)略綱要實施十周年。近年來我國相繼實現(xiàn)了年發(fā)明專利申請量和國內有效發(fā)明專利擁有量“兩個一百萬件”的重大突破，PCT國際專利申請量躍升至世界第二位，成為名副其實的專利大國。下一步還將堅定不移實行嚴格的知識產權保護，營造更好的營商環(huán)境，大力促進知識產權交易轉化，深化知識產權國際合作，推動構建開放包容、平衡有效的知識產權國際規(guī)則。

我國專利制度是伴隨著改革開放建立和發(fā)展起來的。1984年，全國人大常委會通過了專利法。次年4月1日，專利法正式實施，當天就收到來自海內外的專利申請3455件，顯示出人們對中國建立專利制度的巨大熱情，也被時任世界知識產權組織總干事鮑格胥譽為“世界專利史上的新紀錄”。專利法實施以來，國外申請人在華申請發(fā)明專利累計超過177萬件，年均增長11.24%。

申長雨表示：

伴隨著改革開放的偉大實踐，我國專利事業(yè)蓬勃發(fā)展，取得了舉世矚目的巨大成就。在專利創(chuàng)造方面，近年來我國相繼實現(xiàn)了年發(fā)明專利申請量和國內有效發(fā)明專利擁有量“兩個一百萬件”的重大突破，PCT國際專利申請量躍升至世界第二位，成為名副其實的專利大國。在專利保護方面，我們先后三次修改專利法，出臺了關于嚴格專利保護的若干意見，建立了集快速授權、快速確權、快速維權于一體的知識產權保護中心，加大行政執(zhí)法力度，有效保護了權利人的合法權益。在專利運用方面，我們積極深化知識產權權益分配改革，完善知識產權運營體系，形成了展會與平臺、線上與線下、固定時間段和全天候互為補充的知識產權交易轉化新格局。

據(jù)統(tǒng)計，去年全國僅涉及專利的技術合同就達到1.5萬項，成交額超過1400億元。中國知識產權使用費進出口總額達到了333億美元，同比增長32.6%。今年上半年，中國知識產權使用費貿易總額達到了220億美元，同比增長53.6%。

針對下一步國家知識產權局在加強專利工作、助推對外開放方面的舉措，申長雨指出：

一是堅定不移實行嚴格的知識產權保護，營造更好的營商環(huán)境。將加快推動專利法修改，建立侵權懲罰性賠償制度，大幅提高侵權成本，讓侵權者付出沉重代價。進一步加強源頭保護，多措并舉提高專利的審查質量和效率，未來五年內將發(fā)明專利審查周期壓減三分之一，滿足社會需要。進一步強化知識產權行政保護，加快知識產權保護中心建設布局，指導推動專利商標綜合執(zhí)法，完善相應的確權和侵權判定標準，為權利人提供便捷高效低成本的維權渠道。大力倡導創(chuàng)新文化，持續(xù)開展知識產權教育普及工作，提升全社會的知識產權意識。

二是大力促進知識產權交易轉化，推動中外企業(yè)開展正常的技術交流合作。將積極促進知識產權交易轉化，支持辦好中國大連國際專利技術與產品交易會、中國專利年會等大型展會，為國內外企業(yè)專利技術交易轉化提供平臺支撐。將深入實施專利質量提升工程，大力培育高價值核心專利，讓專利質量越來越好。

三是深化知識產權國際合作，推動構建開放包容、平衡有效的知識產權國際規(guī)則。將堅定不移維護多邊主義，參與完善全球治理。積極參與世界知識產權組織框架下的多邊事務，支持WIPO在全球知識產權國際規(guī)則制定中發(fā)揮主平臺作用，支持WIPO完善PCT等專利業(yè)務體系，促進全球技術創(chuàng)新。深入推進“一帶一路”知識產權合作，加強與各個國家間的技術交流，努力把“一帶一路”建設成為創(chuàng)新之路，造福各國人民。積極推進中美歐日韓、金磚國家等知識產權小多邊和與有關國家的雙邊合作，加強知識產權法律政策溝通，增進互信了解。加強專利審批領域的業(yè)務交流，開展專利基礎數(shù)據(jù)交換，促進專利信息傳播利用。進一步完善專利審查高速路網(wǎng)絡，推動中國授權專利在更多國家直接登記生效，方便中國企業(yè)海外獲權，參與全球競爭合作。

來源：中國經濟網(wǎng)

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