北京下放科研機(jī)構(gòu)職稱評審權(quán)!2家機(jī)構(gòu)首批獲準(zhǔn)自主評聘

2018-09-11

近日,記者從北京人力資源和社會保障局獲悉:北京市出臺《北京市科研機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)職務(wù)自主評聘管理辦法》,將逐步在全市條件成熟的科研機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、新型智庫推行職稱自主評聘。

目前,北京市農(nóng)林科學(xué)院、北京市科學(xué)技術(shù)研究院2家單位已率先完成本單位職稱自主評聘方案制定工作,首批獲準(zhǔn)開展職稱自主評聘。

01用3-5年完成職稱系列、專業(yè)、層級的布局

今年初北京市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》,明確將用3-5年時間完成職稱系列、專業(yè)、層級的布局調(diào)整任務(wù),建立健全符合專業(yè)技術(shù)人才特點(diǎn)的分類評價標(biāo)準(zhǔn)和評價機(jī)制,形成設(shè)置合理、評價科學(xué)、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)全面的職稱制度。

今年7月,北京市委、市政府又印發(fā)了《北京市關(guān)于全面深化改革、擴(kuò)大對外開放重要舉措的行動計劃》,明確提出要“改進(jìn)人才評價方式,科學(xué)設(shè)立人才評價指標(biāo),強(qiáng)化用人單位人才評價主體地位,建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系,形成并實施有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新的評價制度?!逼渲校蚩蒲袡C(jī)構(gòu)下放職稱評審權(quán)就是北京市人力社保局推進(jìn)落實改革的一項重要內(nèi)容。

02不搞“一刀切”,成熟一個開展一個

目前,北京市開展科學(xué)研究工作的事業(yè)單位涉及生命科學(xué)、城市建設(shè)、信息技術(shù)、環(huán)保水利、園林綠化、農(nóng)業(yè)技術(shù)、社會科學(xué)、決策咨詢等領(lǐng)域,機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多、學(xué)科發(fā)展情況不同、人員規(guī)模差別較大。

此次改革充分考慮全市科研機(jī)構(gòu)的差異化特點(diǎn),不搞一刀切,規(guī)定只有具備開展職稱自主評聘的專業(yè)條件和專家力量的科研機(jī)構(gòu),才可申請開展職稱自主評審。

首批獲準(zhǔn)開展職稱自主評審的北京市農(nóng)林科學(xué)院北京市科學(xué)技術(shù)研究院,都是北京市科學(xué)研究領(lǐng)域的龍頭機(jī)構(gòu),具有很強(qiáng)的科研實力和特色,擁有較大數(shù)量規(guī)模和合理梯次結(jié)構(gòu)的科研人員隊伍。

北京市人力社保局表示,下一步,北京還將按照“成熟一個、開展一個”的原則,在更多條件成熟的研發(fā)機(jī)構(gòu)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)開展職稱自主評聘。

03實行“以聘代評”,打破職稱“終身制”

在此次改革中,北京市對人才使用“能上不能下”問題進(jìn)行破題,科研機(jī)構(gòu)職稱實行“以聘代評”,并通過完善考核制度打破職稱“終身制”。

《自主評聘管理辦法》規(guī)定:

職稱和崗位聘任均實行聘期制,聘用合同期滿進(jìn)行考核;

考核合格的,科研機(jī)構(gòu)與受聘人員可按照崗位需要、本人自愿的原則,辦理續(xù)聘手續(xù),簽訂新的聘用合同;

考核不合格的,科研機(jī)構(gòu)可根據(jù)受聘人員與崗位的適用情況,低聘崗位等級直至解除聘用。

通過這一制度設(shè)計,保障了科研機(jī)構(gòu)用人自主權(quán),避免一勞永逸的職稱終身制引發(fā)的惰性,進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新主體活力,使人才“評得上、用得好、留得住”。

04全程跟蹤指導(dǎo),不符合要求將收回評審權(quán)

職稱評審權(quán)下放后,在保障科研機(jī)構(gòu)用人自主權(quán)的基礎(chǔ)上,北京市人力社保局將加強(qiáng)對職稱自主評聘工作的監(jiān)督管理。

在科研機(jī)構(gòu)申請自主評聘時,北京市人力社保局將指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)制定本單位職稱自主評聘實施辦法并審核備案,確保各單位自主評聘制度合規(guī)合理。在科研機(jī)構(gòu)完成評聘工作時,北京市人力社保局將對自主評聘的程序和結(jié)果進(jìn)行驗收,確保評聘結(jié)果的真實有效。對于不能正確行使評審權(quán)、不能確保評審質(zhì)量的科研機(jī)構(gòu),北京市人力社保局還將暫停其職稱自主評審工作直至收回評審權(quán)。

本文轉(zhuǎn)自中國新聞網(wǎng)

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