申長雨：堅(jiān)定不移實(shí)行嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

2018年8月30日，以“專利，助推對外開放”為主題的第九屆中國專利年會(huì)在京開幕。

中國國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨在會(huì)上發(fā)表致辭指出：今年是改革開放40周年，也是國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要實(shí)施十周年。近年來我國相繼實(shí)現(xiàn)了年發(fā)明專利申請量和國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量“兩個(gè)一百萬件”的重大突破，PCT國際專利申請量躍升至世界第二位，成為名副其實(shí)的專利大國。下一步還將堅(jiān)定不移實(shí)行嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造更好的營商環(huán)境，大力促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)交易轉(zhuǎn)化，深化知識產(chǎn)權(quán)國際合作，推動(dòng)構(gòu)建開放包容、平衡有效的知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則。

我國專利制度是伴隨著改革開放建立和發(fā)展起來的。1984年，全國人大常委會(huì)通過了專利法。次年4月1日，專利法正式實(shí)施，當(dāng)天就收到來自海內(nèi)外的專利申請3455件，顯示出人們對中國建立專利制度的巨大熱情，也被時(shí)任世界知識產(chǎn)權(quán)組織總干事鮑格胥譽(yù)為“世界專利史上的新紀(jì)錄”。專利法實(shí)施以來，國外申請人在華申請發(fā)明專利累計(jì)超過177萬件，年均增長11.24%。

申長雨表示：

伴隨著改革開放的偉大實(shí)踐，我國專利事業(yè)蓬勃發(fā)展，取得了舉世矚目的巨大成就。在專利創(chuàng)造方面，近年來我國相繼實(shí)現(xiàn)了年發(fā)明專利申請量和國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量“兩個(gè)一百萬件”的重大突破，PCT國際專利申請量躍升至世界第二位，成為名副其實(shí)的專利大國。在專利保護(hù)方面，我們先后三次修改專利法，出臺(tái)了關(guān)于嚴(yán)格專利保護(hù)的若干意見，建立了集快速授權(quán)、快速確權(quán)、快速維權(quán)于一體的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，加大行政執(zhí)法力度，有效保護(hù)了權(quán)利人的合法權(quán)益。在專利運(yùn)用方面，我們積極深化知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配改革，完善知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營體系，形成了展會(huì)與平臺(tái)、線上與線下、固定時(shí)間段和全天候互為補(bǔ)充的知識產(chǎn)權(quán)交易轉(zhuǎn)化新格局。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全國僅涉及專利的技術(shù)合同就達(dá)到1.5萬項(xiàng)，成交額超過1400億元。中國知識產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)進(jìn)出口總額達(dá)到了333億美元，同比增長32.6%。今年上半年，中國知識產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)貿(mào)易總額達(dá)到了220億美元，同比增長53.6%。

針對下一步國家知識產(chǎn)權(quán)局在加強(qiáng)專利工作、助推對外開放方面的舉措，申長雨指出：

一是堅(jiān)定不移實(shí)行嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造更好的營商環(huán)境。將加快推動(dòng)專利法修改，建立侵權(quán)懲罰性賠償制度，大幅提高侵權(quán)成本，讓侵權(quán)者付出沉重代價(jià)。進(jìn)一步加強(qiáng)源頭保護(hù)，多措并舉提高專利的審查質(zhì)量和效率，未來五年內(nèi)將發(fā)明專利審查周期壓減三分之一，滿足社會(huì)需要。進(jìn)一步強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)，加快知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)布局，指導(dǎo)推動(dòng)專利商標(biāo)綜合執(zhí)法，完善相應(yīng)的確權(quán)和侵權(quán)判定標(biāo)準(zhǔn)，為權(quán)利人提供便捷高效低成本的維權(quán)渠道。大力倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)教育普及工作，提升全社會(huì)的知識產(chǎn)權(quán)意識。

二是大力促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)交易轉(zhuǎn)化，推動(dòng)中外企業(yè)開展正常的技術(shù)交流合作。將積極促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)交易轉(zhuǎn)化，支持辦好中國大連國際專利技術(shù)與產(chǎn)品交易會(huì)、中國專利年會(huì)等大型展會(huì)，為國內(nèi)外企業(yè)專利技術(shù)交易轉(zhuǎn)化提供平臺(tái)支撐。將深入實(shí)施專利質(zhì)量提升工程，大力培育高價(jià)值核心專利，讓專利質(zhì)量越來越好。

三是深化知識產(chǎn)權(quán)國際合作，推動(dòng)構(gòu)建開放包容、平衡有效的知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則。將堅(jiān)定不移維護(hù)多邊主義，參與完善全球治理。積極參與世界知識產(chǎn)權(quán)組織框架下的多邊事務(wù)，支持WIPO在全球知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則制定中發(fā)揮主平臺(tái)作用，支持WIPO完善PCT等專利業(yè)務(wù)體系，促進(jìn)全球技術(shù)創(chuàng)新。深入推進(jìn)“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作，加強(qiáng)與各個(gè)國家間的技術(shù)交流，努力把“一帶一路”建設(shè)成為創(chuàng)新之路，造福各國人民。積極推進(jìn)中美歐日韓、金磚國家等知識產(chǎn)權(quán)小多邊和與有關(guān)國家的雙邊合作，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法律政策溝通，增進(jìn)互信了解。加強(qiáng)專利審批領(lǐng)域的業(yè)務(wù)交流，開展專利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)交換，促進(jìn)專利信息傳播利用。進(jìn)一步完善專利審查高速路網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)中國授權(quán)專利在更多國家直接登記生效，方便中國企業(yè)海外獲權(quán)，參與全球競爭合作。

來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

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