專利文獻(xiàn)部：做好專利文獻(xiàn)服務(wù) 助力專利質(zhì)量提升

“自國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定并實(shí)施《專利質(zhì)量提升工程實(shí)施方案》以來(lái)，我們專門成立了專利質(zhì)量提升工程工作組，全面規(guī)劃、重點(diǎn)落實(shí)，從體制機(jī)制建設(shè)入手，以文獻(xiàn)資源保障和專利信息服務(wù)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作為抓手，精心組織、有序推進(jìn)，為專利質(zhì)量提升提供了有力支撐?！眹?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局專利文獻(xiàn)部（下稱專利文獻(xiàn)部）相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

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多舉措加強(qiáng)文獻(xiàn)資源保障

文獻(xiàn)資源保障是專利文獻(xiàn)部的核心工作，也是專利質(zhì)量提升的基礎(chǔ)支撐。為了保證文獻(xiàn)資源收集與配置的科學(xué)性和客觀性，專利文獻(xiàn)部對(duì)文獻(xiàn)資源動(dòng)態(tài)優(yōu)化機(jī)制進(jìn)行了深入研究，并形成了文獻(xiàn)資源訂購(gòu)決策指標(biāo)體系?！霸撝笜?biāo)體系具體包括專利文獻(xiàn)和非專利文獻(xiàn)兩套指標(biāo)體系，分別從用戶需求、資源內(nèi)容、文獻(xiàn)質(zhì)量、使用情況、購(gòu)買成本等多個(gè)層次和不同維度對(duì)文獻(xiàn)資源進(jìn)行量化分析評(píng)價(jià)。評(píng)估結(jié)果能夠有效避免文獻(xiàn)資源購(gòu)置決策的主觀性。依托該指標(biāo)體系，專利文獻(xiàn)部進(jìn)一步形成了文獻(xiàn)資源優(yōu)化排序機(jī)制，以優(yōu)化文獻(xiàn)資源的配置結(jié)構(gòu)”。專利文獻(xiàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

據(jù)了解，基于文獻(xiàn)資源動(dòng)態(tài)優(yōu)化的研究成果，專利文獻(xiàn)部2017年已完成37個(gè)資源訂購(gòu)項(xiàng)目。為了提供更為全面、豐富的文獻(xiàn)資源，專利文獻(xiàn)部重點(diǎn)考察了非英語(yǔ)國(guó)家和地區(qū)的英文語(yǔ)種代碼化專利數(shù)據(jù)，在綜合考量已有專利資源整體情況的基礎(chǔ)上，訂購(gòu)了巴西、歐亞等15個(gè)國(guó)家和地區(qū)專利機(jī)構(gòu)的英文代碼化數(shù)據(jù)。此外，為了滿足重點(diǎn)領(lǐng)域的審查業(yè)務(wù)需求，還通過(guò)中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院中醫(yī)藥信息研究所定購(gòu)了“中藥方劑數(shù)據(jù)庫(kù)”源數(shù)據(jù)，進(jìn)一步豐富了中醫(yī)藥領(lǐng)域的文獻(xiàn)資源種類，有助于重點(diǎn)領(lǐng)域的專利審查質(zhì)量提升。

文獻(xiàn)資源的全面性和完備性是提升專利審查質(zhì)量的保障，而文獻(xiàn)分類標(biāo)引的準(zhǔn)確性和合理性則是確保檢索質(zhì)量和效率的關(guān)鍵。2017年，專利文獻(xiàn)部配合完成分類項(xiàng)目公開政采招標(biāo)工作，結(jié)合專利質(zhì)量提升工程，部門制定了分類項(xiàng)目實(shí)施方案，組織相關(guān)單位開展分類實(shí)踐，全年分類量共計(jì)303.5萬(wàn)件，其中發(fā)明專利申請(qǐng)122.8萬(wàn)件，實(shí)用新型專利申請(qǐng)152.3萬(wàn)件，再分類文獻(xiàn)28.4萬(wàn)件，為審查業(yè)務(wù)的開展提供了有效支撐。同時(shí)，依據(jù)相關(guān)質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，專利文獻(xiàn)部針對(duì)各個(gè)批次分類數(shù)據(jù)進(jìn)行了抽樣檢測(cè)，完成了相應(yīng)質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。

此外，為適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，專利文獻(xiàn)部還聯(lián)合相關(guān)業(yè)務(wù)部門積極參與專利分類體系完善與發(fā)展工作?！?017年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共有15項(xiàng)IPC修訂提案接受世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織審議，8項(xiàng)獲得通過(guò)，其中6項(xiàng)已在2018年的新版國(guó)際專利分類表中生效。同時(shí)，專利文獻(xiàn)部作為專利分類工作的牽頭部門，正與歐專局展開合作，在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織平臺(tái)下共同負(fù)責(zé)推進(jìn)IPC分類表新建大部，相關(guān)工作正在有條不紊的進(jìn)行中”。該負(fù)責(zé)人表示。

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多渠道提供專利信息服務(wù)

借助各類信息資源平臺(tái)和傳播渠道，對(duì)內(nèi)、對(duì)外提供高質(zhì)量的專利信息服務(wù)，是專利文獻(xiàn)部的一大工作亮點(diǎn)。

在公共服務(wù)窗口建設(shè)方面，2017年以來(lái)，專利文獻(xiàn)部圍繞提升創(chuàng)新主體發(fā)明創(chuàng)造與專利申請(qǐng)水平、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用水平等主題，先后組織63期公益講座，培訓(xùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員及社會(huì)公眾2.5萬(wàn)余人次。與此同時(shí)，線上線下齊頭并進(jìn)，專利文獻(xiàn)部于2017年6月開通了公益講座在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了公益講座網(wǎng)絡(luò)視頻全程同步直播，并提供7×24小時(shí)不間斷的講座視頻點(diǎn)播，便于公眾自主學(xué)習(xí)相關(guān)培訓(xùn)課程。截至2018年3月，公益講座在線學(xué)習(xí)平臺(tái)已注冊(cè)用戶9900余人，公益講座視頻點(diǎn)播達(dá)1.8萬(wàn)余人次，社會(huì)公眾對(duì)公益講座的滿意度達(dá)95%。

對(duì)此，專利文獻(xiàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“公益講座的內(nèi)容設(shè)置體系清晰、重點(diǎn)突出、覆蓋全面。例如，針對(duì)發(fā)明創(chuàng)造質(zhì)量提升，以專利挖掘與專利布局、專利文獻(xiàn)的檢索分析、技術(shù)交底書的撰寫為重點(diǎn)；針對(duì)專利申請(qǐng)質(zhì)量提升，以新穎性和創(chuàng)造性預(yù)判、專利申請(qǐng)文件撰寫、審查意見通知書答復(fù)為重點(diǎn)；針對(duì)高效運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范、專利導(dǎo)航項(xiàng)目、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)為重點(diǎn)，分門別類設(shè)置了講座內(nèi)容?！?/p>

在專利文獻(xiàn)公眾服務(wù)方面，專利文獻(xiàn)部通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)、信函、電話、傳真、電子郵件等多種方式提供文獻(xiàn)咨詢、檢索指導(dǎo)、文獻(xiàn)副本提供等服務(wù)。據(jù)了解，專利文獻(xiàn)館的咨詢臺(tái)2017年全年共答復(fù)咨詢900余條。此外，為了更加便利地服務(wù)公眾，專利文獻(xiàn)部還建立了文獻(xiàn)服務(wù)專家微信群，該微信群已為1100余人次解答文獻(xiàn)咨詢問(wèn)題。

在服務(wù)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，專利文獻(xiàn)部借助專利信息傳播利用基地能力項(xiàng)目和全國(guó)專利文獻(xiàn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)能力提升項(xiàng)目，多渠道并行推進(jìn)，積極為地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作添磚加瓦。“通過(guò)實(shí)施相關(guān)項(xiàng)目，完善網(wǎng)點(diǎn)工作人員的專利信息知識(shí)體系，提升網(wǎng)點(diǎn)工作人員的實(shí)踐技能和服務(wù)水平，有助于擴(kuò)大服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的影響力，切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)專利信息服務(wù)的作用，從而進(jìn)一步提升地方專利申請(qǐng)的質(zhì)量?！睂＠墨I(xiàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

在服務(wù)專利審查業(yè)務(wù)方面，專利文獻(xiàn)部通過(guò)搜集重點(diǎn)領(lǐng)域前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)等動(dòng)態(tài)信息，編輯《技術(shù)信息簡(jiǎn)報(bào)》并通過(guò)多種渠道向?qū)彶閱T推送。一方面，通過(guò)文獻(xiàn)聯(lián)絡(luò)員以郵件形式向相關(guān)領(lǐng)域?qū)彶閱T主動(dòng)、及時(shí)地推送技術(shù)動(dòng)態(tài)信息；另一方面，專利文獻(xiàn)部在部門網(wǎng)站開設(shè)了“技術(shù)信息推送工作”專欄，按季度、分領(lǐng)域發(fā)布《綠色化學(xué)信息簡(jiǎn)報(bào)》《新能源化學(xué)信息簡(jiǎn)報(bào)》《智能制造信息簡(jiǎn)報(bào)》和《能源互聯(lián)網(wǎng)信息簡(jiǎn)報(bào)》，并將其同步發(fā)布到知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)。截至目前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)“技術(shù)信息簡(jiǎn)報(bào)”欄目登錄人數(shù)已超過(guò)2300人次。

專利文獻(xiàn)部還為審查員提供專利、非專利的文獻(xiàn)全文提取服務(wù)，解決專利審查中各種難以直接獲取文獻(xiàn)全文的問(wèn)題。據(jù)了解，近年來(lái)非專利文獻(xiàn)全文服務(wù)需求上升較快，需求量年平均超過(guò)2萬(wàn)篇，需求人數(shù)年平均超過(guò)3000人次，2013年至2016年為審查員提供的非專利文獻(xiàn)全文中每100篇就有約30篇被專利審查檢索報(bào)告引用，其中高達(dá)64%的文獻(xiàn)被用于評(píng)價(jià)專利申請(qǐng)的新穎性和創(chuàng)造性。

“2018年，專利文獻(xiàn)部將從加強(qiáng)專利信息服務(wù)建設(shè)和文獻(xiàn)資源保障兩方面著手，助力我國(guó)專利質(zhì)量持續(xù)提升。”上述負(fù)責(zé)人表示。
（胡姝陽(yáng)?蘇丹|中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)）

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